I svaret advarer forbundet sterkt mot forslaget om å fjerne lovpålagte kompetansekrav i de kommunale helse- og omsorgstjenestene, herunder kravet om ergoterapitjenester.
Norsk Ergoterapeutforbund har sendt sitt høringssvar til Kommunekommisjonen om NOU 2026:1 Fra utfordring til handling – styring og organisering av kommunesektoren.
Kommunekommisjonen ble nedsatt våren 2025 for å vurdere statens styring av kommunesektoren. Bakgrunnen for arbeidet er blant annet demografiske endringer, økt press på kommunale tjenester og mangel på arbeidskraft. I NOU 2026:1 foreslår et flertall i kommisjonen å fjerne bestemmelser i helse- og omsorgslovgivningen som stiller krav til særskilt fagkompetanse.
Norsk Ergoterapeutforbund mener dette er en feil løsning på reelle og alvorlige utfordringer.
– Vi deler bekymringen for kommunenes situasjon og behovet for omstilling, men å fjerne lovpålagte kompetansekrav vil svekke kvaliteten på tjenestene og gjøre kommunene mer sårbare, sier forbundsleder Tove Holst Skyer.
Som del av arbeidet med høringsinnspillet har Norsk Ergoterapeutforbund lagt ned et betydelig faglig arbeid i å utarbeide en egen kost–nytte-rapport. Rapporten analyserer samfunnsøkonomiske effekter av ergoterapitjenester i kommunene, og viser hvordan forebygging, rehabilitering og tilrettelegging kan gi både økonomiske gevinster og bedre livskvalitet for innbyggerne.
Kost–nytte-rapporten er vedlagt høringsinnspillet og brukes aktivt for å dokumentere at ergoterapikompetanse ikke bare er faglig nødvendig, men også økonomisk lønnsom for kommunene.
Rapporten fra Agenda Kaupang viser hvordan Ergoterapeuter får personer til å mestre hverdagsaktiviteter selv, slik at ikke annet helsepersonell må gjøre det for dem.
I tillegg til gevinstene for den enkelte viser rapporten store gevinster for kommunene, ved bare små endringer i praksis.
I høringssvaret viser Ergoterapeutene til at kravet om ergoterapitjenester i kommunene har bidratt til en betydelig styrking av tilbudet. Antallet kommunalt ansatte ergoterapeuter har økt med om lag 50 prosent siden lovkravet ble innført. Dette har gitt bedre tilgang til forebyggende, rehabiliterende og tilretteleggende tjenester for befolkningen.
Ergoterapeuter bidrar til at flere kan mestre hverdagen, bo hjemme lengre og redusere behovet for mer ressurskrevende tjenester som institusjonsopphold og omfattende pleie.
Forbundet advarer mot at en avvikling av kompetansekravene vil føre til større ulikhet i tjenestetilbudet mellom kommuner. Små og pressede kommuner vil være særlig utsatt, og brukere med behov for rehabilitering, habilitering og tilrettelegging risikerer å stå uten nødvendige tjenester.
I høringssvaret peker Ergoterapeutene også på at forslaget ikke er tilstrekkelig konsekvensutredet.
Riksrevisjonen har tidligere dokumentert svikt og mangler i rehabiliteringstilbudene, samtidig som den demografiske utviklingen tilsier et økende behov for denne typen tjenester i årene som kommer.
Ergoterapeutene oppfordrer regjeringen og Stortinget til å videreføre lovfestede krav til fagkompetanse i kommunene, inkludert kravet om ergoterapitjenester. Slike krav bidrar til faglig forsvarlighet, bedre ressursbruk og mer likeverdige tjenester for innbyggerne.
👉 Les hele høringssvaret fra Norsk Ergoterapeutforbund
Forbundsleder Tove Holst Skyer takker for mange aktive bidrag fra medlemmene i denne prosessen. Mange titalls medlemmer og tillitsvalgte har levert høringssvar for å få stoppet Kommunekommisjonens forslag, og å avskaffe lovkravet om ergoterapi.
Vi er avhengig av fortsatt stor aktivitet fra medlemmene, for å sørge for at dette forslaget blir lagt i skuffen, og at befolkningen får ergoterapi når de trenger det.
Forbundsleder Tove Holst Skyer
Kommunekommisjonens forslag har vært på offentlig høring, og en rekke aktører har sendt inn sine innspill. Vi har gleden se at flere kommuner går imot kommunekommisjonens forslag, og at flere medlemmer, tillitsvalgte og fagmiljø har protestert mot kommisjonens forslag.
👉 Alle høringssvar til NOU 2026:1 kan leses på regjeringen.no
Ergoterapeutene følger arbeidet med Kommunekommisjonen tett, både gjennom egne innspill og i samarbeid med Unio.
Min side
